Para votar este post conéctate con Facebook
Connect
Para evaluar las medidas fiscales que se van a tomar por parte del ejecutivo, es importante analizar previamente las vías de recaudación impositiva que se pueden alterar con las distintas subidas de impuestos previstas para el próximo ejercicio.
En el cuadro que acompaña al post, tenemos el resumen de ingresos tributarios totales en términos de tipos efectivos devengados, y en magnitudes reflejadas frente al PIB. Estos datos, correspondientes al ejercicio 2008 son provisionales, aún a falta de cerrar los detalles finales tanto de recaudación como el PIB final del ejercicio 2008. Para evaluar los impactos por impuestos, debemos mirar cada uno por separado.
Impuesto sobre la renta
Las modificaciones previstas en este impueso son inicialmente:
- Eliminación de la deducción de los 400 euros: Con un impacto de unos 4.500 millones de euros
- Eliminación de la deducción por maternidad: Con un impacto de 1.953 millones de euros
Por otra parte, se puede alterar también el porcentaje de retención de las rentas del capital. Si miramos la recaudación bajo este epígrafe tenemos un volumen de ingresos de 7.367 millones correspondientes a un tipo impositivo del 18%. Esto implica que cada punto porcentual equivale a 409 millones de recaudación.
No obstante, debemos evaluar tambien que los tipos de interés medios del ejercicio 2008 estaban en niveles elevados y las retenciones del capital mobiliario que agrupan a los rendimientos de renta fija, entre otros presentan un fuerte incremento en este ejercicio frente ejercicios pasados.
Podemos suponer sin riesgo a equivocarnos que la partida de 5.045 millones recaudados por este concepto bajarán bastante durante el ejercicio 2009 y 2010 al disminuir los tipos de interés y al mermarse sustancialmente los resultados empresariales y realizar menores repartos de dividendos.
Cualquier alteración impositiva que se lleve en este epígrafe sólo conseguiría neutralizar los efectos de disminución recaudatoria que se produzcan por los motivos anteriores, con lo cual aún frente a una subida de impuestos, es previsible que no se altere al alza la recaudación incluida en este concepto.
En conclusión, manteniendo los niveles de actividad similares al 2008, se conseguiría recaudar unos 6.450 millones más en el IRPF sólo con la eliminación de las deducciones anteriores. Pero no perdamos de vista tampoco la disminución en las retenciones por trabajo con el incremento de desempleo que se ha sufrido, que puede bajar sustancialmente el volumen total recaudatorio de las rentas del trabajo.
Impuesto sobre el valor añadido
La recaudación global de
IVA asciende a 47.392 millones de euros con una caida del 13,6% respecto el ejercicio 2007. El tipo impositivo medio recaudado es del 13,5% y correlacionando la caida del
PIB con la recaudación global, podemos evaluar en un impacto recaudatorio de 2.600 millones de euros por cada punto porcentual que se incrementen los tipos medios.
A efectos prácticos, la propuesta de subida de un 2%, podría generar una recaudación neta de 5.200 millones de euros adicionales. Aunque sobre este punto, no se puede prever bajo ninguna óptica las tendencias de consumo y la hipotética contracción global que se puede sufrir durante el ejercicio 2008.
Impuestos Especiales
Conformando la tercera pata impositiva a retocar, la recaudación global impositiva por este concepto es de 19.676 millones de euros. Sumando las modificaciones impositivas anteriores, hemos alcanzado unos 11.600 millones de euros.
La diferencia a suplir pasa por un incremento entre 4.000 y 5.000 millones en impuestos especiales. La gran partida recaudatoria se genera mediante el tabaco e hidrocarburos, suponiendo 17.255 millones de euros entre ambos. Es lógico pensar que para completar el incremento recaudatorio, se repercutan los 5.000 millones adicionales sobre estas dos figuras impositivas.
Pero este incremento impositivo, sin tener en cuenta que el impuesto sobre el tabaco ya se ha incrementado en este ejercicio, supondrían un incremento en los tipos del orden de 35 puntos. Esta subida no es viable en hidrocarburos, porque minaría la capacidad productiva del pais y si se repercute sólo en el tabaco, el factor desincentivador del consumo sería inmediato. Hablaríamos casi de multiplicar por dos su precio.
Cualquier retoque impositivo que se haga en esta partida, debe estar en línea con la subida del tabaco e hidrocarburos que se ha realizado este ejercicio, donde se prevén conseguir 1.000 millones de euros adicionales más. Si se mantienen estos criterios, va a ser necesario alterar más figuras impositivas para lograr los 15.000 millones de euros.
Conclusiones
Las propuestas lanzadas por ahora
no cumplen con los objetivos recaudatorios y las opciones que quedan son las siguientes:
Incrementar los tipos impositivos del
IRPF o incluso añadir nuevos tramos
- Modificar el IVA más de 2 puntos.
- Eliminar el resto de deducciones del IRPF, sobre todo vivienda habitual.
Aparición de nuevas figuras impositivas.
Ninguna de las opciones planteadas son viables y el esfuerzo fiscal a realizar por todos va a ser sumamente importante. Estaremos atentos a las modificaciones impositivas que se planteen durante este ejercicio.
Vía | AEAT – Informe de recaudación 2008 (PDF)
En Actibva | La noticia de la semana: el nuevo diseño del mapa fiscal
Remo, editor de Pymes y Autónomos y El blog Salmón
Comentarios
Uhm, magnífico análisis, apunta en buena dirección.
Impresionante vamos
Muy interesante el análisis. Una duda; la deducción por maternidad, es probable ya que se va a eliminar?
interesante
Pues dado el importe tan elevado que supone esta deducción apra las arcas públicas y las críticas de linealidad que está recibiendo, o bien se elimina totalmente o bien se establece un sistema regresivo de pago en función de la base imponible que disminuya considerablemente su importe.
Aún así, como todas las modificaciones impositivas están condicionadas por la aprobación de los presupuestos generales, hasta que no se presente el borrador el día 29 de septiembre, no sebremos exactamente el punto de partida del ejecutivo ni las negociaciones que se puedan llavar a cabo
interesante
gracias @remo!
Nos tarda esa fecha de 29 de septiembre ya.